Còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng phải tiếp tục thoái vốn
Ông Nguyễn Trọng Dũng, Phó trưởng ban Ban lãnh đạo thay đổi và sản xuất siêu thị Trung ương – Văn phòng Chính phủ cho rằng, muốn hội nhập thành quả, năng lực khó khăn của nền kinh tế nói bình thường, của từng siêu thị và sản phẩm nội địa nhắc riêng cần ko xong được nâng cao. Để đạt được điều đó, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) được xác định là một trong các giải pháp nhu yếu, là nhiệm vụ trọng tâm của cổ phiếu tái cơ cấu nền kinh tế. Trên thực tế, trải qua đa dạng năm triển khai thực hiện, cổ phần hóa đã tạo được các cú hích khỏe mạnh không chỉ cho phiên bản thân DN mà cho cả nền kinh tế.
Theo thống kê, năm 1986 có 12.000 DN mang 100% vốn Nhà nước, nay chỉ còn 718 DN. Trong cổ phiếu 2011 – 2015, 499 DNNN được cổ phần hóa, riêng năm 2015 là 299 DN, nâng tổng số DN đã cổ phần hóa đến nay là 4.500 DN, sở hữu nhiều tập đoàn, công ty quy mô to. Điểm tích cực là việc xác định giá trị DN đã dần tiến tới theo hình thức thị trường, các vấn đề tài chính cũng được xử lý tương đối triệt để, giúp DN sau cổ phần hóa mang tình hình tài chính lành mạnh.
Theo lên tiếng của Bộ Tài chính, trong công đoạn 2011 – 2015, kế hoạch đặt ra là thoái vốn Nhà nước tại những DN thuộc 26 ngành nghề, kết quả đến thời điểm này đã đạt 40%, còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng đề nghị tiếp tục thoái vốn từ nay tới năm 2020. Bên cạnh đó, đối mang các DN đã IPO, theo phương án cổ phần hóa Nhà nước chỉ giữ bình quân 62% vốn, nhưng mà hiện nay đang nắm giữ 81% do không bán được; bán cho cổ đông chiến lược theo phê duyệt là 17% nay mới bán được 7% và đấu giá ra bên không tính đạt 9,5% trên tổng cần bán là 16,8%.
Ông Dũng cho biết, theo kế hoạch cổ phần hóa và thoái vốn trong chứng khoán tiếp theo (2016 – 2020), mới đây Thủ tướng đã giao các bộ ban ngành phối hợp để chuẩn bị cho ban hành quyết định thế hệ thay Quyết định 37/2014/QĐ-TTg, trong đó nêu rõ các tiêu chí và danh mục thoái vốn cụ thể, rõ ràng.
Theo đấy, đối với siêu thị nhưng Nhà nước nắm giữ 100% trước đây là 19 lĩnh vực, dự thảo sẽ pháp luật Nhà nước chỉ còn nắm giữ tại 12 lĩnh vực. Trong đấy Nhà nước sẽ nắm giữ 100% vốn tại 190 DNNN, căn bản nằm trong 3 lĩnh vực là xổ số (63 DN), nhà xuất phiên bản (13 DN) và khai thác thủy lợi (87 DN). Đối với DN mà Nhà nước sẽ giữ 65% vốn trở lên gồm 5 lĩnh vực. sở hữu danh mục Nhà nước nắm giữ từ 50 – 65% vốn sở hữu 30 DN; còn lại 108 DN sẽ tiến hành cổ phần hóa, Nhà nước sẽ không nắm giữ hoặc chỉ nắm giữ 36% vốn.
Chủ trương thế hệ về cổ phần hóa
Tại Hội nghị về thoái vốn nhà nước do Sở Giao dịch ác nghiệt TP. HCM (HOSE) và Tổng nhà hàng Đầu bốn và buôn bán vốn nhà nước (SCIC) phối hợp tổ chức, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Ủy ban ác Nhà nước (UBCK) cho biết, chủ trương tầm thường của Đảng và Chính phủ là tăng mạnh cổ phần hóa, thoái vốn tại DNNN để phát huy hơn nữa sức mạnh DN tứ nhân. Theo đó, nhiều chế độ thế hệ đã được xây dựng thương hiệu để tăng nhanh chứng khoán này, tuy nhiên, việc triển khai những chính sách còn nhiều vấn đề yêu cầu tháo gỡ giữa các bộ, ban, ngành và DN.
Ông Hoàng Văn Thu, Phó Cục trưởng Cục Tài chính công ty, Bộ Tài chính chia sẻ, Ban soạn thảo đã tiếp nhận những phản hồi từ thị trường và với những sửa đổi thích hợp có thực tế hơn. Chẳng hạn, về tranh luận buộc phải giữ hay ko giữ việc bán cổ phần cho tin chứng khoán chiến lược, theo ông Thu, mục tiêu chính của cổ phần hóa, thoái bớt vốn tại DNNN chủ chốt là để tăng năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động kinh doanh của DN buộc phải phải với cổ đông chiến lược song hành. Tuy nhiên, lao lý mới sẽ bổ sung điểm: ví như chỉ sở hữu 1 người chơi chiến lược đăng ký chọn thì chuyển sang bán công khai để tăng tính minh bạch.
Đối sở hữu tiêu dùng thực hiện cổ phần hóa, theo lao lý mới sẽ ko ngừng tầm giá và giao cho cơ quan tiêu chuẩn cổ phần hóa quyết định mức tiêu phí chi tiết, đồng thời đề nghị chịu bổn phận trước pháp luật, tạo sự chủ động cho DN. Đối với phương pháp kế thừa (xuất hiện tình huống tài sản thừa – thiếu trong quá trình chuyển đổi), ngã sung thêm kế thừa toàn bộ quyền và dễ dàng hợp lí, chịu trách nhiệm về những khỏan nợ, gồm cả nợ thuế.
khác lạ, đối với nội dung xác định giá trị DN, luật pháp thế hệ đặt ra đòi hỏi cao hơn, thắt chặt điều kiện để nâng cao chất lượng định giá lúc lựa tìm các đơn vị bốn vấn, bởi vì với nhiều trường hợp thực tế, giá trị do đơn vị bốn vấn xác định và sau lúc rà soát sở hữu sự khác nhau. sở hữu quan điểm cho rằng, phải cho phép tổ chức nước ko kể nhập cuộc định giá giá trị DN, tuy nhiên, bởi vì với sự không giống nhau về nguyên lý xác định, quy trình định giá buộc phải Ban soạn thảo đã mở ra hướng cho tổ chức nước ko kể tham gia nhưng cần dùng cho một số tiêu chí để thống nhất.
Đối có việc xác định giá trị tài sản vô hình, các tài sản đã hết khấu hao và thu hồi đủ vốn nhưng mà DN cổ phần hóa vẫn tiếp tục sử dụng thì phải xác định lại giá trị như tài sản cố định hữu hình. Đối sở hữu xác định giá trị vốn đầu bốn tại DN, vốn góp tại siêu thị cổ phần đã đăng ký giao dịch UPCoM mà ko có giao dịch trong 30 phiên trước thời điểm xác định giá trị DN thì được xác định như đối mang khoản đầu tư của DN cổ phần hóa tại các DN khác (theo bí quyết vốn chủ sở hữu).
Đối có quản lý tiền thu cổ phần hóa, trước đây, DNNN cổ phần hóa yêu cầu mở tài khoản phong tỏa mà thực tế, việc này khiến những DN chạm chán khó, không linh hoạt trong việc tiêu dùng cái tiền. do vậy, điều khoản này sẽ bị bỏ, sau thời hạn đấu giá, tiền thu cổ phần hóa chuyển về DN và DN tự kê khai số tiền, cũng như quyết toán cổ phần hóa.
phương pháp thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực"
Ông Nguyễn Hồng Hiển, Phó Tổng giám đốc SCIC
Tính tới 25/10, SCIC đã tiếp nhận 999 DN, trong đấy đã bán vốn Nhà nước tại 928 DN, có 830 DN bán hết phần vốn Nhà nước nắm giữ, 16 DN bán quyền tìm, còn lại 79 DN bán một phần. Về hiệu quả, giá vốn là trên 6.000 tỷ đồng, thu về 14.675 tỷ đồng, gấp 2,5 lần so có bình quân thông thường trong quá trình 2011 – 2015 là một,48 lần.
Trong lộ trình bán vốn năm 2016, SCIC còn hơn 100 DN phải bán vốn Nhà nước tiếp. Trong 9 tháng đầu năm, SCIC bán vốn tại 54 DN và đạt hiệu quả là 2,3 lần giá vốn. hiện tại, tốc độ bán vốn đã phần nào chậm lại vì số lượng DN chuyển giao về SCIC ko còn nhiều như năm trước và 1 số DN đã thực hiện bán vốn Nhà nước rộng rãi lần nhưng mà chưa thành tựu. Trong năm 2016, SCIC thực hiện bán 10 DN to trong danh mục, trước mắt đã công bố bán 9% vốn tại VNM, dự kiến chấm dứt công tác sẵn sàng trong tháng 11 và thực hiện bán trong tháng 12. Phần còn lại tại VNM và phần vốn Nhà nước tại những DN khác trong danh mục cũng đang được lên phương án thoái vốn.
qui định thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực", tức là mang đến hiệu quả thoái vốn Nhà nước và lúc thoái vốn sẽ tạo động lực thế hệ cho DN sản xuất. Trong khi, Tổng công ty nỗ lực tuân thủ lý lẽ công khai, minh bạch, bảo toàn vốn. Trong 10 năm qua, kế hoạch bán vốn của SCIC là vừa làm cho vừa tháo gỡ. vừa rồi, Chính phủ, Bộ Tài chính đã thông qua hình thức bán vốn vượt biên độ tại một số DNNN, đáp ứng đúng thực tế là với thể bán được giá trị cao hơn giá trên thị trường. Bên cạnh đó, SCIC cũng thực hiện phương pháp giảm thiểu gây cô động tinh vi cho thị trường chứng khoán.
Về phương thức thoái vốn, đối với DN đã niêm yết sẽ thực hiện khớp lệnh hoặc thỏa thuận (chủ yếu thông qua chào hàng cạnh tranh), có DN chưa niêm yết thì đấu giá công khai. đầu tư chứng khoán, SCIC đang đợi thêm cách thức thế hệ như cơ chế bán theo lô (hiện chưa áp dụng cho SCIC), hay như phương thức bán dựng sổ. hiện tại, SCIC cũng đang nghiên cứu phương thức bán theo rổ, tức kết hợp phổ biến mẫu ác nghiệt.
http://chungkhoanviet.info/tinchungkhoan-day-manh-viec-thoai-von-nha-nuoc-co-hoi-khong-the-bo-qua/
0 nhận xét:
Đăng nhận xét